让法治贯穿疫情防控全过程

——广西运用法治思维和方式统筹推进疫情防控纪实

□广西法治日报特约记者 尚永江

2月14日,20岁的陈某收到一份特殊的“礼物”。浦北县人民法院通过远程庭审系统对其依法适用刑事速裁程序,公开开庭审理并当庭宣判一起涉疫情妨害公务案,陈某被判处拘役5个月。

6天前,陈某准备在家中宴请亲戚朋友庆生。社区防疫工作人员上门劝阻,陈某不听劝告,还殴打恐吓工作人员,在当地造成恶劣影响。

“疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。”自疫情防控阻击战打响以来,广西政法机关忠诚履职,依法依规从严从实从细抓好防风险、护安全、战疫情、保稳定各项工作,为坚决打赢疫情防控阻击战创造良好的社会环境和法治环境。

依法做好排查管理服务

“让我们为生命坚守,为使命而战,坚决筑牢疫情防控的铜墙铁壁,我们就是防线!”

2月9日凌晨,河池市公安局吹响紧急集合号,副市长、公安局局长李文博简短激昂地动员后,率领60名警员登上警车,风驰电掣般驶向新冠肺炎疫情防控工作形势严峻的都安瑶族自治县,在11个疫情检测卡点开展防控工作。

疫情就是命令。自治区党委政法委充分运用“综治中心+网格化+信息化”体系,服务疫情防控整体工作,着力推动防控力量下网格、服务下网格、管理下网格、责任下网格、督促下网格,筑起抗击疫情的坚实防线。

全区公安机关坚决贯彻落实自治区党委政府有关疫情防控工作的部署要求,充分发挥职能作用,及时下发《广西公安机关应对疫情联防联控工作指引(试行)》,确保依法、有序地开展疫情防控工作。

公路检疫站是切断疫情蔓延的一线,也是确保防疫物资安全运输的关键。疫情期间,广西各级公安交警部门坚决贯彻落实党中央和自治区决策部署,配合卫健等部门一手抓疫情防控、一手抓道路安全,共启动公路检疫站1531个,拦停检查车辆371万余辆次,坚持守住道路交通安全的“底线”,全力维护疫情救治“生命通道”和应急运输“绿色通道”平安畅通。

为确保疫情期间监管场所的安全,南宁市公安局启动抗击疫情战时机制,全市公安监管场所值班备勤民警、辅警实行分批封闭式管理工作模式,每批15天。指令发出,首批600多名民警、辅警马上报名完毕。

北海市公安局海城分局以网侦大队党支部为主,抽调党员民警、入党积极分子成立情报防疫小组,放弃春节假期,克服时间紧、任务重等困难,通宵作战,在8个小时内摸排有价值线索8900余条,收集各类疫情相关信息1560条,上报疫情研判信息40余条,努力为科学判断形势、精准把握疫情提供科学依据。

依法打击惩处涉疫犯罪

执法司法工作直接关系到疫情防控阻击战能否顺利进行,严格执法、公正司法、透明执法,必能形成法治震慑力量。自疫情发生以来,广西各级政法机关积极应对、多措并举,依法严厉打击涉疫违法犯罪行为。

自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区公安厅、自治区司法厅联合发布《关于依法严厉打击涉新型冠状病毒肺炎疫情违法犯罪的通告》,对14种犯罪行为依法予以严厉打击处理,为维护公共秩序,保障人民群众生命财产安全提供了法律指引。

自治区公安厅与市场监督管理局、海关、检察院、法院等部门密切沟通协作,加大对造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、销售伪劣商品、扰乱秩序、妨碍公务、暴力伤医等违法犯罪行为的打击力度,及时办理了一批涉疫情违法犯罪案件。

全区检察机关对涉疫情案件提前介入,实行专人办理、优先办理。同时,围绕野生动物保护、生鲜屠宰检验检疫、医疗废弃物处理、防疫用品市场秩序等领域依法履行公益诉讼检察职能,共办理涉疫情防控领域公益诉讼案件17件。

各级公安机关以“零容忍”态度,公开快速、依法严厉打击涉疫情防控工作的各类违法犯罪行为,全力维护正常生产生活秩序。

南宁市公安机关在打好疫情防控阻击战的同时,严厉打击各类违法犯罪活动,逮捕传销头目61人,两名A级通缉令目标人员归案,有力维护了社会稳定。

百色市公安局打击乱捕乱猎和非法买卖野生动物、破坏野生动物资源违法犯罪行为,清查花鸟市场、农贸市场、海鲜市场等场所769个,整治20个,查办破坏野生动物案件2起。

梧州市加大对借疫情哄抬物价、囤积居奇、销售伪劣商品、扰乱秩序、妨碍公务等违法犯罪的打击力度,查办涉疫电信诈骗案件2起、扰乱社会秩序案件15起、妨碍公务案件2起。

依靠法治打造的硬规矩,各级政法机关和广大政法干警勇于担当、敢于亮剑,有力促进了依法防控、依法行政、依法办事。截至2月23日,全区公安机关累计办理涉疫违法犯罪案件1773起,其中,依法打击惩处编造、故意传播虚假有害信息232起,拒不执行紧急状态下发布的决定366起,阻碍执行公务87起,利用疫情实施诈骗204起,非法收购、运输、出售野生动物84起,妨害传染病防治15起;共打击处理4234人,其中,刑事拘留108人、行政拘留1133人、罚款2638人、教育训诫355人。

线上线下提供法治保障

2月10日,玉林市中级人民法院。黄某诉被告玉林某幼儿园健康权纠纷一案,正在通过互联网庭审系统开庭审理,双方当事人均通过互联网庭审系统远程参加庭审。

这是玉林市法院在疫情防控期间利用互联网庭审系统进行的首例庭审。“足不出户办理诉讼案件,最大限度减少人员接触引发的感染风险,实在是便民利民的好措施。”当事人点赞。

线上线下齐发力,防“疫”审判两不误。自疫情发生以来,全区各级法院均开通网上立案、网上开庭等通道,方便群众参与诉讼活动。

贺州市两级法院采取“在岗”+“在线”的方式,打造疫情立案“直通车”。通过信息化手段为群众提供司法服务,做到诉服工作与防疫工作齐抓并进,最大程度减少疫情对当事人行使诉讼权利的影响。截至目前,全市法院通过移动微法院立案100多件,诉讼服务中心接听电话200多次。

全区检察机关向社会公开值班电话,方便案件当事人和代理律师通过电话、网络等方式办理相关事项,确保检察工作不断档、服务群众不松懈。

柳州市人民检察院与工商业联合会联合制定《民营企业在疫情防控期间应注意的十二个法律问题》,发送各商会、企业,提醒民营企业在积极支援抗击疫情的同时,针对有可能存在的法律风险做好防范工作。

审批不见面,隔断传染源。全区公安系统大力推行“网上办、掌上办、自助办、邮寄办”等措施,利用305个“三合一”(户政、出入境、交管业务合一)自助设备服务网点,为急需办理身份证、居住证、出入境证件等相关业务的群众提供自助办理服务。

为满足群众在疫情期间的法律服务需求,自治区司法厅除了出台有关文件,加强法律指引外,还在12348广西公共法律服务热线开通24小时全天候涉疫情法律服务专线,选派172名优秀律师组成疫情防控专项法律服务团,在线为群众提供一对一的专业法律解答。在“广西法网·桂法通”APP上开通涉疫情法律服务专区,群众扫码登录便可进行在线查询或咨询涉疫情法律业务,办理法律援助、公证等事项,足不出户也能享受到便捷高效的法律服务。截至目前,广西12348公共法律服务热线全区范围内累计呼入总量8000多次,群众满意率为99.4%。