来宾市两级法院:“点对点”查控 “老赖”逃不掉
“点对点”查控 “老赖”逃不掉
 
——来宾市两级法院全力推进执行工作信息化建设纪事
 
□记者莫积斌 通讯员 覃凡 罗健
 
  近年来,来宾市两级人民法院牢牢把握司法为民、公正司法主线,按照“依法突出执行工作强制性,全力推进执行工作信息化,大力加强执行工作规范化”的基本思路,不断完善被执行人财产查控、被执行人身份信息查询、执行案件数据管理、执行要情查询、远程视频指挥调度、失信惩戒等执行信息化体系,严厉惩治拒不执行司法裁判的违法犯罪行为,取得明显成效。
 
为执行装上信息化“引擎”
 
  在“互联网+”时代,来宾两级法院十分注重信息化建设,不遗余力地推进执行信息化。
 
  目前,依托广西执行指挥中心建成的三级法院专网,来宾法院查控系统已实现与全区20多家商业银行、全市房产、土地、公安、工商等部门的“点对点”的查控联网工作。通过查控系统可以查询被执行人在全区范围内的银行存款,身份信息、土地使用权、工商股权、房产、车辆等相关信息。执行法官根据反馈的信息,通过网络第一时间对被执行人银行账户进行冻结并及时到相关银行进行扣划,到房产部门对被执行人房产进行查封。
 
  2014年12月,柳州市第二运输有限责任公司客运分公司(简称柳州二运),与陈某刚及安徽省阜南县中原物流有限公司(简称中原物流公司)因交通事故责任纠纷诉至金秀瑶族自治县人民法院。法院经审理后,判决陈某刚及中原物流公司互负连带责任赔偿柳州二运经济损失53876元。
 
  判决生效后,柳州二运多次向陈某刚及中原物流公司追讨无果,于今年5月7日向法院申请强制执行。执行法官利用全国执行网络查控系统对被执行人进行“五查”,发现陈某刚名下没有可供执行的财产,而中原物流公司在阜南县农行有存款可供执行,执行法官随即通过全国执行查控系统,向阜南县农行银海分理处发出协助冻结要求,当天下午,银行即回馈冻结成功。
 
  执行网络查控系统的应用,为执行工作装上了信息化“引擎”,节省了执行法官往返路途时间和精力,缩短了办案周期,有效打击转移财产等逃避执行行为。
 
  截至目前,来宾两级法院通过查控系统查询案件3484件,发送信息数100400条,反馈数77472条,查询被执行人财产信息4547人次,涉及案件金额14100多万元。
 
压缩“老赖”生存空间
 
  “黄某有能力执行而拒不执行法院生效判决,隐藏、转移工资收入,情节严重,其行为触犯了刑律,构成拒不执行判决、裁定罪,本院依法判处其有期徒刑2年。”8月5日上午,随着合山市法院刑庭审判长的宣判,黄某成为来宾市拒不履行法院判决而被判刑的第一人。
 
  有能力而拒不执行的被执行人,败坏社会风气,影响社会和谐,人为地制造人与人之间的信用危机,挑战法律权威,来宾法院对此类被执行人采取“零容忍”的态度。为有效地惩治拒不执行判决、裁定犯罪,切实维护当事人合法权益,推动社会信用机制建设。目前,来宾中院组织全市法院正在加紧对涉嫌拒执罪的被执行人搜集证据,并在近期向公安机关移送侦查。一些被执行人迫于司法强制威慑,自动履行金额4903万元,取得良好的法律效果和社会效果。与此同时,来宾中院组织两级法院严格落实最高法关于失信被执行人信息纳入名单库的相关规定,将失信被执行人名单向金融监管机构、金融机构、航空、铁路等部门通报,对失信人被执行人在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定实行信用惩戒,同时限制乘坐飞机、乘坐高铁等高消费行为。单位被执行人被采取限制消费措施后,禁止其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人四类责任人员实施高消费及有关消费行为。
 
  目前,来宾两级法院已发布拒不履行生效裁判失信被执行人4225人,单位148个,这些失信被执行人名单通过全国法院执行案件信息系统予以曝光,最大限度压缩被执行人的生存空间,促使被执行人自动履行债务。
 
陈年“老赖”也难逃
 
  今年是来宾建市13周年,在来宾建市前的一些执行案件,尤其是上世纪九十年代的案件,由于受当时条件的限制,尚未执结或者无可执行标的而暂时中止执行。随着时间的推移,特别是来宾撤县设市后,有些申请执行人认为时间久远,法官无暇顾及此类案件,执行无望了。但来宾法院始终坚持司法为民,对符合补录、核录的执行案件,坚决做好补录、核录工作,绝不放过任何一个“老赖”,切实维护申请执行人的合法利益。
 
  为此,来宾中院要求各基层法院院长把此项工作作为“一把手工程”来抓,对执行案件核录、补录工作必须做到亲自过问、精心部署,集中调配人力、物力、财力做好核录补录工作。同时,中院领导和执行局领导亲自带队到各个基层法院检查指导,保证录入信息的全面和准确。通过补录、核录,执行数据的管理完善,对案件进行有效管理,实现了全区执行案件数据的连网共通、共享。
 
  “真没想到,快20年了,我们都把这事忘了,你们还给我们惦记着,太谢谢你们了。”5月20日,申请执行人蓝某等3人从忻城县人民法院法官手中接过执行款后,简直不相信这是真的。
 
  1996年8月,蓝某等3人与罗某发生经济纠纷,经法院审理后,判决罗某退还蓝某等3人4002元,但罗某未履行生效法律确定的还款义务,蓝某等3人申请强制执行。在执行过程中,罗某无可供执行财产,忻城法院采取终结本次执行程序措施。
 
  时间很快就到了2015年,忻城县由原来柳州地区管辖变为现在来宾市管辖,经过近20年的时间变迁,蓝某等3人认为执行无望,也就把此事给淡忘了。在今年的清案活动中,忻城法院发现该案未执行完毕,遂按规定将其录入到案件系统,并对罗某重新进行财产查询,发现罗某有可供执行的财产后,于5月19日依职权恢复执行,依法扣划了罗某银行账户上存款5500元,用于偿还其债务。
 
  目前,来宾法院已完成执行案件核录2169件,补录3646件,保证了执行案件信息的客观、准确,同时将游离案件系统之外的“抽屉案”全部纳入到案件系统中。